【地评线】南方网评提速网络扶贫网聚脱贫攻坚新动能

中央网信办、国家发展改革委、国务院扶贫办、工业和信息化部近日联合印发《2020年网络扶贫工作要点》,部署了坚决打赢疫情防控阻击战、集中力量打好深度贫困歼灭战、优先帮扶特殊贫困群体等8个方面28项重点任务。

决胜脱贫攻坚,每一份力量都不可或缺。互联网的快速发展为脱贫攻坚工作提供了新思路、新举措,网络扶贫是互联网创新成果与精准扶贫方略的有效结合。习近平总书记曾指出,要实施网络扶贫行动,推进精准扶贫、精准脱贫,让扶贫工作随时随地、四通八达,让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感。《2020年网络扶贫工作要点》旨在以信息基础完善、补齐网络短板等工作为重点,推动网络扶贫行动迈上新台阶,激发脱贫攻坚新动能。

夯基础,用互联网补齐短板。实施网络扶贫的一个重要前提是信息基础设施的完善和配套。此次《2020年网络扶贫工作要点》就明确,全国行政村通光纤、通4G比例达到99%,贫困村通宽带比例达到99%。要进一步提升4G和宽带网络覆盖质量水平,扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖,在光纤网络入户时,尽可能向贫困地区辐射,让贫困地区及时通上“信息高速公路”。要深入实施推进电信普遍服务项目建设,推进电子商务进农村综合示范,推动消费扶贫线上线下相结合,推进“互联网+”农产品出村进城工程,提升农村物流服务覆盖面和服务质量,实现电商服务通达所有乡镇,快递服务基本实现乡乡有网点。

市场供需加快增长,经济复苏动力增强。11月,前期连续实施的扩内需政策效果进一步显现,市场需求加快回升,带动企业生产较快增长。新订单指数为53.9%,较上月上升1.1个百分点,创2018年以来最高水平。生产指数为54.7%,较上月上升0.8个百分点,连续9个月位于53%以上较高水平,显示企业生产较为活跃。

高端制造业加快增长,新动能持续增强。11月,受国内外市场需求明显上升带动,高端制造业加快增长。装备制造业PMI为53.1%,较上月上升0.6个百分点,新订单指数和新出口订单指数分别较上月上升0.6和1.3个百分点至54.8%和53%;高技术制造业PMI为56.2%,较上月上升2.6个百分点。从指数水平和上升幅度来看,装备制造业和高技术制造业持续较快增强,有利于经济加快向高质量发展转型。

增资源,用互联网惠及民生。坚持疫情防控和惠民增收两手抓、两过硬,一方面要用信息化手段做好贫困地区疫情防控,利用云计算、大数据等手段,为疫情防控提供数据支撑;积极开拓网络扶贫信息惠民服务,鼓励相关机构开展远程教育、远程医疗、远程心理健康疏导,重视加强对贫困残疾人帮扶,实现贫困残疾人康复、教育、就业、社保等数据部门间共享,持续推进“互联网+公共就业服务”,及时提供就医、交通和生活服务信息等。另一方面要扎实开展网络扶贫深度行活动,动员更多资源和力量向深度贫困地区倾斜,持续加大对深度贫困地区支持力度,积极引导政策性银行加大对网络扶贫项目的支持,扎实推进一批网络扶贫项目,持续助力脱贫致富增收。

中国物流信息中心分析师文韬认为,从11月制造业PMI变化看,当前我国经济保持复苏有所加快,市场供需两端加快增长,带动市场价格上升,外贸保持稳中有增,大中小企业协同上升,高端制造业加快增长。尽管目前国际疫情仍在加快蔓延,但我国经济有较大的潜力和较强的韧性,在“六稳”“六保”等政策的进一步发力下,经济将继续加快恢复。

中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心同日发布,11月中国非制造业商务活动指数较上月上升0.2个百分点至56.4%,连续4个月环比上升,连续2个月保持在56%以上。中国物流与采购联合会副会长蔡进认为,11月,非制造业保持稳中向好的基本走势,形成了较强的经济复苏动力。预计12月,在政府促消费相关政策和年底节日消费预期的推动下,消费品市场恢复还会进一步增强。

经济复苏基本面扩大,经济运行平衡性改善。11月,经济复苏的基本面扩大,21个制造业细分行业PMI中,有14个行业较上月上升,且仅有2个行业低于50%,显示大部分行业均保持加快回升势头。由于市场供需同步改善,加上惠企纾困政策持续发力,带动各行业较快回升,大中小企业向好发展,经济运行平衡性改善。

今年是脱贫攻坚的收官之年,越到最后,越是要把工作做实做细。当前,脱贫攻坚进入最后冲刺阶段,充分发挥互联网作用,最大限度释放网络红利,就能为撬动脱贫攻坚的“硬骨头”加速助力,攻克贫中之贫、坚中之坚,让贫困群众在网络共建共享中有更多获得感。(南方网李建)

强支撑,用互联网汇聚合力。要利用互联网共享、远程、快捷的特点,发挥其在贫困地区资源配置中优化和集成的作用,更好地将贫困人口与市场对接起来,推动各类资源向困难群众集结。要用好网络扶贫东西部协作机制,围绕网信产业合作、劳务协作、网信人才培训、电子商务、远程医疗等领域,加大网络扶贫东西部协作组织实施力度,督促帮扶双方做好网信资源汇聚和对口帮扶项目实施,促进沟通对接,细化帮扶举措,加强项目跟踪问效。要积极开展网络公益扶贫,推动网络公益扶贫行动和贫困地区结对帮扶计划,通过推进“互联网众筹扶贫”等新模式,鼓励社会各方力量以不同方式为农产品销售、贫困人口就业创业提供相关资助。